บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์กว่ายาสูบแบบดั้งเดิม การปกครองที่ผิดกฎหมายยากขึ้น

Jan 05, 2023

หน่วยงานกำกับดูแลยังคงปราบปรามการผลิตและการขายที่ผิดกฎหมายในอุตสาหกรรมนี้อย่างต่อเนื่อง แต่ถึงกระนั้นก็ยังมีการละเมิดอย่างต่อเนื่อง การปลอมแปลงบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และการปลอมแปลงนั้นง่ายกว่าและยากต่อการต่อสู้กับอุตสาหกรรมยาสูบแบบดั้งเดิม

ในเดือนตุลาคมปีนี้ สำนักงานรักษาความปลอดภัยสาธารณะเทศบาลหลานโจว สาขาหงกู่ ประสบความสำเร็จในการทลายแก๊งขายบุหรี่ปลอมข้ามจังหวัดรายใหญ่ จับกุมผู้ต้องสงสัย 11 คน และยึดบุหรี่ปลอมมากกว่า 300 บุหรี่ตามกฎหมาย รวมเป็นจำนวนมากกว่า 10 ล้านหยวน

จากการค้นหาข่าวที่เกี่ยวข้องพบว่ามีคดีลักษณะเดียวกันนี้มากมายทั่วประเทศ นอกจากการปลอมแปลงและจำหน่ายบุหรี่ปลอมแล้ว ยังมีการกระทำต่างๆ เช่น บุหรี่หนีภาษี อุตสาหกรรมยาสูบเป็นที่สนใจอย่างมาก โดยมีการบริโภคตามความต้องการและราคาต่อหน่วยที่ค่อนข้างสูง และเป็นแหล่งเก็บภาษีหลักในประเทศจีน โดยมีรายได้จากภาษีต่อปีมากกว่าล้านล้านหยวน

หน่วยงานควบคุมยาสูบเพิ่งเริ่มจัดการตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ สองปีแรกของการตรวจสอบตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์มุ่งเน้นไปที่ร้านค้าเป็นหลัก เนื้อหาหลักคือการตรวจสอบว่าการขายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ให้กับผู้เยาว์หรือไม่ ที่ตั้งร้านค้า ใกล้สถานศึกษามากเกินไป ตอนนี้เนื้อหาหลักของการตรวจสอบร้านค้าคือร้านขายบุหรี่ไฟฟ้าที่ผิดกฎหมายหรือไม่ อย่างไรก็ตาม ร้านค้าถูกกฎหมายไม่ได้เป็นแกนนำในการขายบุหรี่ไฟฟ้าอีกต่อไป

ขณะนี้บุหรี่ไฟฟ้าที่ผิดกฎหมายกำลังระบาด มีตลาดมืดขนาดใหญ่ ผลิตภัณฑ์ที่ผิดกฎหมายก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน และบุหรี่ไฟฟ้าแบบใช้แล้วทิ้งราคาถูกก็ปรากฏขึ้น

บ้านเกิดของนักข่าวตั้งอยู่ในเมืองยาสูบ อุดมไปด้วยยาสูบ วัตถุดิบ มีของปลอมอยู่ในแหล่งกำเนิด การผลิตบุหรี่ปลอมในระยะยาว แม้ว่าจะถูกสอบสวนและลงโทษซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่ยังคงปรากฏให้เห็นอีกครั้ง

รัฐบาลควบคุมการผลิตและจำหน่ายบุหรี่ จากการปลูกยาสูบได้เริ่มขึ้นแล้ว ในขณะที่การปลูกได้ลงนามในสัญญากับบริษัทยาสูบ การขายคู่กัน ชาวไร่ยาสูบสามารถขายยาสูบในเมืองเท่านั้น ไม่สามารถขายข้ามภูมิภาคได้ รัฐบาลจะ ตั้งเครื่องกีดขวางที่ทางแยกสำคัญ การขายยาสูบจะถูกเก็บภาษี เป็นแหล่งการเงินหลักของรัฐบาลในเมือง รัฐบาลมีแรงจูงใจในการปกป้องแหล่งภาษี

การขายยาสูบไปยังต่างประเทศมีการควบคุมอย่างเข้มงวดเพื่อป้องกันการสูญหายของยาสูบ รวมถึงการผลิตนิโคตินจากใบยาสูบซึ่งต้องมีใบอนุญาตด้วย

เช่นเดียวกับกระบวนการผลิตบุหรี่ โรงงานบุหรี่สมัยใหม่มีประสิทธิภาพในการผลิตมาก จนโรงงานส่วนใหญ่สามารถผลิตบุหรี่ให้เสร็จภายในเวลาไม่กี่เดือน และโรงงานต่างๆ ก็ไม่มีกำลังผลิตบุหรี่เพิ่มขึ้น รัฐบาลควบคุมการผลิตเท่าไร นอกจากนี้ เครื่องจักรที่ใช้ในการผลิตบุหรี่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติก่อนจึงจะสามารถซื้อได้ เพื่อป้องกันการไหลเข้าสู่ตลาดมืดและการใช้เครื่องจักรเหล่านี้ในการผลิตบุหรี่ปลอม

ในห่วงโซ่การขาย, การควบคุมยาสูบก็เข้มงวดไม่แพ้กัน, มีใบอนุญาตขายบุหรี่ปลอมผิดกฎหมาย, ไม่มีใบอนุญาตขายบุหรี่จริง, มีใบอนุญาตขายบุหรี่จริงนอกขอบเขตใบอนุญาตผิดกฎหมาย, การจัดการโควตาได้รับการขัดเกลา ไปที่ร้านค้า

บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์มีสามลิงค์ภายใต้การควบคุม นิโคติน น้ำมันยาสูบ และผลิตภัณฑ์บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ (โรงงานและยี่ห้อ) หมวดหมู่ จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาต กำลังการผลิต และโควต้าการผลิตยังมีข้อกำหนด เมื่อเทียบกับกระบวนการเต็มรูปแบบของประเด็นหลักในการควบคุมบุหรี่ การจัดการบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ค่อนข้างผ่อนคลายกว่า การผลิตบุหรี่ไฟฟ้าต้องใช้แบตเตอรี่ อุปกรณ์การทำให้เป็นละออง และประเด็นสำคัญอื่น ๆ ไม่อยู่ในขอบเขตของการควบคุมการผูกขาด

ในปัจจุบันมีผู้ประกอบวิชาชีพจำนวนมากที่มีเทคโนโลยีการผลิตบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และมีอุปกรณ์มากมายและเนื้อหาทางเทคโนโลยีของบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ไม่สูงนัก หลังจากการผูกขาด กำลังการผลิตปกติของผู้ผลิตมีจำกัด และบางองค์กรไม่ได้รับใบอนุญาตการผลิต กำลังการผลิตที่ไม่ได้ใช้งานเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะถูกแปลงเป็นผู้ปฏิบัติงานในอุตสาหกรรมบุหรี่ไฟฟ้าสีดำ พวกเขาคุ้นเคยกับการผลิต แต่ยังคุ้นเคยกับตลาด การผลิตและจำหน่ายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์นั้นยากน้อยกว่าบุหรี่แบบดั้งเดิมมาก

ผู้บริโภคไม่ชอบบุหรี่ปลอมเนื่องจากการผลิตที่หยาบ รสชาติของบุหรี่ปลอมไม่สามารถเทียบได้กับบุหรี่จริง แต่ในกรณีของการจำกัดรสชาติและนวัตกรรมของบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ ผู้บริโภคจะเลือกบุหรี่ไฟฟ้าที่ผิดกฎหมายอย่างจริงจัง นอกจากนี้ เนื่องจากบุหรี่ไฟฟ้ามาตรฐานแห่งชาติรวมภาษี ราคาจึงสูงกว่า ผู้บริโภคยังเลือกบุหรี่ไฟฟ้าที่ผิดกฎหมายในราคาถูก ซึ่งทั้งหมดนี้ทำให้มีพื้นที่ค่อนข้างใหญ่สำหรับตลาดมืดของบุหรี่ไฟฟ้า

นอกจากนี้ จากแหล่งภาษี บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ไปจนถึงภาษีของประเทศยังค่อนข้างเล็ก แม้ว่าตามปริมาณการขายปีที่แล้ว ระดับภาษีสรรพสามิตบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ของประเทศจะน้อยกว่า 10 พันล้านหยวน เมื่อเทียบกับยาสูบแบบดั้งเดิมนั้นน้อยมาก หน่วยงานกำกับดูแลในการปกป้องผู้ผลิตอย่างเป็นทางการแรงจูงใจในการปกป้องแหล่งภาษียังคงอ่อนแอ